الاهداف والمهام العامة
( هیئة الاستثمار والمساعدات الاقتصادیة والفنیة الایرانیة)
الف ــ الهدف :
القیام بالشؤون الخاصة بالاستثمارات الاجنبیة فی ایران والاستثمارات الایرانیة فی الخارج ومنح القروض والاعتمادات للحکومات والمؤسسات الاجنبیة والدولیة والمساعدات الاقتصادیة والفنیة وکذلک الحصول علی ایة قروض واعتمادات من الخارج وتنظیمها والترکیز علیها .
ب ـــ المهام الرئیسیة :
1ــ انجاز الشؤون ذات الصلة باجتذاب ودعم الرسامیل الاجنبیة وتحدید اقصی نسبة للمشارکة الاجنبیة فی مختلف فروع الاستثمار فی ایران .
2ــ القیام بشؤون الاستثمارات الایرانیة فی الخارج وشراء وبیع واستبدال الاوراق المالیة وابرام العقود المطلوبة .
3ــ انجاز الامور الخاصة بالمساعدات الاقتصادیة ومنح القروض والاعتمادات للحکومات والمؤسسات الاجنبیة والدولیة .
4ــ القیام بالشؤون التی تتعلق بالحصول علی القروض والاعتمادات من الخارج .
5ــ استلام تقسیط اصل القروض والاعتمادات وایضاً الفوائد والعمولة وسائر المبالغ الخاصة بالقروض والاعتمادات المدفوعة للحکومات والمؤسسات الاجنبیة والدولیة .
6ــ سداد اصل القروض والاعتمادات ودفع الفوائد والعمولات وباقی الرسوم التی تتعلق بالقروض والاعتمادات التی تسلمها الحکومة من خارج البلاد .
7ــ تنظیم ومراقبة برنامج المساعدات الفنیة الایرانیة لخارج البلاد من خلال التعاون مع الجهات المعنیة والاشراف علیها .
8ــ المشارکة والتعاون مع المؤسسات المالیة والدولیة فیما یتعلق بمنح القروض والاعتمادات للحکومات والمؤسسات الاجنبیة .
9ــ مراقبة حسن تنفیذ الاتفاقیات الخاصة بمنح القروض والاعتمادات والمساعدات الاقتصادیة والفنیة والاستثمار .
10ــ مراقبة حسن تنفیذ الاتفاقیات المتعلقة بالحصول علی القروض والاعتمادات من الخارج بواسطة الحکومة .
مهام واختصاصات الوحدات
قسم الرئاسة العامة :
الف ــ الدائرة العامة للطاقة الانسانیة وتطویر الادارة .
ب ـــ الدائرة العامة للشؤون المالیة والاشراف علی القروض والتسهیلات الاجنبیة .
ج ــ مکتب القروض والاوساط والمؤسسات الدولیة .
د ـــ مکتب الاستثمارات الاجنبیة .
هــ مکتب العلاقات الاقتصادیة الاجنبیة .
قسم الرئاسة العامة :
ــ التمهید لاجتماعات المجلس الاعلی للاستثمار وتنظیمها من خلال التنسیق مع الدوائر العامة للهیئة ومتابعة اشعار وتنفیذ قرارات المجلس الاعلی واعداد التقاریر بشانها.
ـــ متابعة وتوجیه شؤون تدریب وتاهیل الطاقة الانسانیة العاملة فی صناعات البلاد لدی الشرکات الدولیة الشهیرة والاعداد لها نحو تسهیل عملیة نقل المعرفة التقنیة وتطویر علاقات التعاون التقنی .
ـــ اعداد وتقدیم الآراء الاستشاریة ومتابعة الامور التی یحیلها الرئیس العام للهیئة .
ـــ ترجمة النصوص والتقاریر الواردة من خارج البلاد وتقدیم خدمات الترجمة الشفویة.
ـــ استلام واعداد تقریر خاص باداء الدوائر العامة للهیئة لغرض تقدیمها الی الرئیس العام للهیئة .
ـــ انجاز کافة الشؤون المکتبیة والاتصالات والعلاقات العامة ومتابعة الشؤون الاداریة التی یهتم بها الرئیس العام للهیئة .
الف ــ الدائرة العامة للطاقة الانسانیة وتطویر الادارة :
ـــ تدبیر وتنظیم وعرض المیزانیة السنویة للهیئة .
ـــ تنظیم وتقدیم اتفاقیات متبادلة مع هیئة التخطیط والمیزانیة .
ـــ تنظیم وطلب تقدیم تخصیصات مالیة لفترة ثلاثة شهور من هیئة التخطیط والمیزانیة .
ـــ القیام بالدراسات والتخطیطات اللازمة لغرض تصمیم وتعدیل الانظمة والاسالیب وعملیة انجاز العمل فی مجال التشکیلات التنظیمیة واعداد المقترحات اللازمة من اجل تطویر وتحسین الادارة التنفیذیة والقیادیة والاسناد فی الهیئة .
ـــ انجاز شؤون استصدار کافة احکام دائرة التوظیف کالتنصیب والنقل والاجازة والاعتذار والترقیة والتقاعد وشراء الخدمة وکذلک استصدار القرارات الخاصة بالمهمات التی یتم ایفاد موظفی الهیئة بموجبها الی خارج البلاد او فی الداخل .
ـــ التخطیط والاعداد للقیام بکافة الشؤون البروتوکولیة ذات الصلة بعقد اجتماعات اللجان الوزاریة المشترکة مع سائر الدول وایضاً مختلف الملتقیات بما فیها البنک الدولی والبنک الاسلامی للتنمیة والمنتدی العالمی لوکالات تشجیع الاستثمار ( والیبا ) ومشروع کلمبو ونحو ذلک وکذلک استضافة الضیوف الاجانب وترتیب اقامتهم .
ـــ التخطیط والقیام بجمیع الشؤون الخاصة بالتمهید لایفاد مدراء وخبراء الهیئة الی خارج البلاد .
ـــ اجراء المراسلات والاتصالات الهاتفیة والشفویة الشاملة مع الاجهزة التنفیذیة المحلیة کمؤسسة رئاسة الجمهوریة و وزارة الخارجیة ووزارة الداخلیة وغیرها وایضاً مع الممثلیات والمنظمات الاجنبیة بشان دعوة الضیوف الاجانب والقیام بالتخطیطات اللازمة لغرض الاعداد لمختلف الاجتماعات الخارجیة والمحلیة .
ـــ انجاز الشؤون الخاصة بالتعاون والترفیه والتامین ومستلزمات الموظفین التعلیمیة .
ـــ انجاز مهمام الشؤون العامة ومنها شؤون التحریر والکتابة والامانة والحفظ والآرشیف ای ( الوثائق والخطابات التی تتعلق بالعقود والمراسلات ونحوها ) وامور النقل والتنقل بالنسبة للعاملین وشؤون المستودع والمستلزمات الاداریة والامور الخاصة بالطباعة والاستنساخ .
ـــ القیام بالامور التی تتعلق بکافة المشتریات التمهیدیة للهیئة سواءاً الاموال والمستلزمات الاداریة ونحوها .
ـــ الاشراف علی رعایة وحفظ الاموال المنقولة وغیر المنقولة بما فیها الاموال الاداریة والسیارات ومراقبتها والقیام بصیانتها وتصلیحها .
ـــ مراقبة دخول ومغادرة المراجعین من والی الهیئة وکذلک الاشراف علی ساعات دخول وخروج موظفی الهیئة .
ب ـــ ادارة الشؤون المالیة والاشراف علی القروض والتسهیلات الاجنبیة :
ـــ انجاز الدراسات الفنیة لضوابط وانظمة المؤسسات والمنظمات الاجنبیة المانحة للاعتمادات الخاصة باعداد الخدمات والمعدات والمکائن .
ـــ القیام بالدراسات الفنیة التی تتعلق بالفروق بین الضوابط والانظمة المالیة واعداد السلع والخدمات المعمولة لدی المؤسسات والاجهزة الخارجیة والدولیة المانحة للتسهیلات والضوابط والانظمة المتعارفة فی البلاد وتقدیم حلول لها .
ـــ انجازالدراسات الفنیة حول الضوابط والانظمة المعمولة لدی البنک المرکزی للجمهوریة الاسلامیة الایرانیة فیما یتعلق بنقل حوالات العملة الصعبة واکتشاف موادها المتباینة مع الضوابط والانظمة المتعارفة لدی المؤسسات الدولیة المانحة وتقدیم الحل اللازم لها ومتابعتها حتی الوصول الی نتیجة الامر .
ـــ القیام بالدراسات ذات الصلة بالتغییرات فی نسبة الاسعار علی المسرح الدولی وتقییم آثارها علی المبالغ المدفوعة من قبل حکومة الجمهوریة الاسلامیة الایرانیة فیما یتعلق بالتصفیة المالیة وتسدید الدیون .
ـــ اجراء دراسات تتعلق بنسبة تکافؤ الریال بالاسعار الاجنبیة وتاثیراتها علی المبالغ المستلمة بواسطة جانبی العقود والتی تبرم مع المقاولین المحلیین ویتم تغطیتها من خلال التسهیلات الاجنبیة .
ـــ عمل دراسات فنیة واتخاذ قرارات حول طلبات القابضین للقروض لتمدید فترة الانتفاع بالدین واجراء تعدیل فی الشروط الخاصة بعقود القروض .
ـــ دراسة واستعراض خطابات العقود واتفاقیات القروض او الاعتمادات الاجنبیة التی تستلم للمشاریع العمرانیة ( النفعیة او غیر النفعیة )لغرض الاشراف حول الاستعانة بها والالتزامات التی تتعلق بتسدیدها وکذلک مناقشة ودراسة خطابات العقد واتفاقیات منح القروض وقرارات الدعم والاستثمار من اجل العمل بنصوصها .
ـــ دراسة انظمة الحفاظ علی حسابات الدیون والاعتمادات الاجنبیة والقروض والمساعدات الممنوحة والاستثمار وممارسة النظام المطلوب بالطریقة التی تُحدّد فیها نسبة القروض المتسحصلة المستفادة والمسددة منها .
ـــ التعاون مع الوزارات والمؤسسات المستلمة للقروض وتوجیهها والاسترشاد بها فی مجال الانتفاع الصائب من القروض والاعتمادات الاجنبیة فی محلها واعداد واستکمال السفتجات وقوائم التسدید المتعلقة بها .
ـــ اعداد وتنظیم السفتجات والمستندات وجداول التقسیط ( الاصل منها او الفادة والعمولة ) والقیام بالاجراءات اللازمة للتوقیع علیها وارسالها الی البنک المرکزی اوالمصارف والمؤسات ذات العلاقة .
ـــ اشعارالاجهزة التنفیذیة بالاتفاقیات المالیة وارشادها کما هو الحال بالنسبة لفتح الاعتمادات المستندیة وایداع مبلغ السلفة حول الاعتمادات التی تـُغطّی من خلال القرض الاجنبی وکذلک توجیهها وارشادها من حیث اعداد طلب مبلغ الدین وورقة تسجیل الطلب وکذلک بولیصة التامین الخاصة بالعقود التی تعتبر قروض مئة بالمئة وایضاً افادة الاجهزة التنفیذیة باتفاقیات القروض وقرارات الدعم والاستثمار فی الحالات التی ینبغی بموجبها منح القروض او المساعدة والاستثمار عبر الاجهزة الاخری .
ـــ اسلام الوثائق الخاصة بالانتفاع من القروض والاعتمادات الاجنبیة عبر المصادرالمحلیة والاجنبیة واعداد وتنظیم واستصدار البیانات ذات الصلة باستثمار القروض والاعتمادات الاجنبیة .
ـــ استلام المستندات المتعلقة بدفع القروض والمساعدات الممنوحة والاستثمار لغرض استصدار حوالات الدفع بما فیها ( قیمة القرض والدعم والاستثمار والرسوم الخاصة بها ) .
ـــ اعداد وتنظیم واستصدار حوالات تسدید الدیون والاعتمادات الاجنبیة وفوائدها وعمولاتها .
ـــ الاشراف علی عملیة الاستعانة بالتسهیلات المالیة المکتسبة او الممنوحة وسدادها .
ـــ دراسة جمیع کشوفات الحساب الواردة من المصارف المعتمدة وبائعی السلع والخدمات الاجنبیة .
ـــ الاشراف علی حسن تنفیذ العقود المبرمة ذات الصلة بمنح او استلام التسهیلات المالیة او الاعتمادیة من خارج البلاد ومراقبتها واتخاذ القرار تجاه الصعوبات التی تحصل اثناء تنفیذ الاتفاقیات ومناقشتها .
ـــ اسلام اصل التقسیطات وفائدة وعمولة القروض الممنوحة وارباح الاستثمار .
ـــ الاشراف علی استلام اصل وفوائد القروض المتعلقة بالعقود المبرمة بین وزارة الشؤون الاقتصادیة والمالیة والاجهزة التنفیذیة التی تنص علی تاریخ دفع الدیون الاجنبیة قبل موعدها والاحتفاظ بحساباتها .
ـــ المشارکة فی اجتماعات التباحث واللجان والندوات والمؤتمرات المحلیة والخارجیة.
ـــ تدبیر وتقدیرالاعتماد السنوی المطلوب لادراجه فی لائحة المیزانیة وفق انظمة وشروط العقود المبرمة والمتابعات اللازمة واعداد الاتفاقیة لمبادلتها مع منظمة التخطیط والمیزانیة .
ـــ اعداد وتنظیم حساب مقبوضات ومدفوعات الهیئة بصورة شهریة وسنویة او فی الاحوال الضروریة بالریال او بالعملة الصعبة والاحتفاظ بها .
_ انجاز کافة مدفوعات ومقبوضات الهیئة فی اطار القانون والضوابط المتعلقة بها.
ـــ الاحتفاظ بحساب اعتمادات المیزانیة بما فیها الاعتمادات الجاریة والماخوذة بعین الاعتبار عبر بنودها واعداد وتنظیم الدفاتر الخاصة الخاصة بها وتقدیم التقاریر اللازمة.
ج ـــ مکتب القروض والاوساط والمؤسسات الدولیة :
ـــ اقتراح السیاسات والبرامج والمنهجیات والانظمة اللازمة للحصول علی التسهیلات المالیة او الاعتمادیة الاجنبیة والدولیة دون مقابل والانتفاع بها .
ـــ تجمیع ودراسة ومناقشة قوانین وضوابط الدول المانحة للدیون والبنوک والمؤسسات الائتمانیة والمالیة الدولیة .
ـــ المشارکة فی الاجتماعات واللجان الاقتصادیة والمالیة المشترکة بین الجهوریة الاسلامیة الایرانیة وسائر الدول والمؤسسات والمنظمات المالیة الاجنبیة والدولیة وکذلک الحضور فی اللجان والمؤتمرات والندوات المحلیة والخارجیة ذات العلاقة بالتسهیلات المالیة والاعتمادیة الاجنبیة والدولیة التی تقدم دون مقابل .
ـــ استعراض وتحلیل ودراسة شروط التسهیلات الاعتمادیة دون مقابل المقترحة من قبل مانحی الاعتمادات الاجانب والدولیین .
ـــ دراسة واجراء ایة طلبات ومقترحات للانتفاع بالتسهیلات المالیة دون مقابل او التسهیلات الاعتمادیة الاجنبیة والدولیة .
ـــ القیام بالمباحثات والمراسلات اللازمة مع الاجهزة التنفیذیة والمصادر الاجنبیة والوفود المرسلة من قبل الدول الاجنبیة والمؤسسات المالیة والتنمویة والاقتصادیة الدولیة نحو تنظیم وصیاغة اتفاقیات ترتبط بالتسهیلات المالیة التی تقدم دون مقابل او التسهیلات الاعتمادیة الاجنبیة والدولیة .
ـــ التعاون بشان مناقشة الجوانب العامة المطروحة لدی المؤسسات المالیة الاجنبیة والدولیة والعمل مع مسؤولی وخبراء هذه المؤسسات والاجهزة المختصة بها فیما یتعلق بتقییم المشاریع المطروحة حتی موعد المصادقة علیها .
ـــ التعاون مع الاجهزة المختصة حول الامور التی تتعلق بالحصول علی التصریح او الاذون اللازمة لعقد الاتفاقیات الخاصة بالتسهیلات المالیة التی تقدم دون مقابل او التسهیلات الاعتمادیة الاجنبیة والدولیة .
ـــ التعاون مع الاجهزة المعنیة بالامور التی تهم تنفیذ الاتفاقیات التابعة للتسهیلات المالیة التی تقدم دون مقابل او تلک الاعتمادات التی تقدم دولیاً واجنبیاً .
ـــ التعاون مع القائمین علی تنفیذ المشاریع وهیئة التخطیط والمیزانیة بشان تخصیص التسهیلات المالیة التی تقدم دون مقابل او التسهیلات الاعتمادیة الاجنبیة والدولیة وادراج ارقام صحیحة فی الاتفاقیات التی تهم المشروع موضع الاهتمام الذی یُبرم بین هیئة التخطیط والمیزانیة والاجهزة والتنفیذیة .
ـــ التعاون بشان الامور الخاصة بمنح القروض والمساعدات التی تقدم دون مقابل للحکومات والمنظمات والمؤسسات الاجنبیة والدولیة ومنها اجراء المباحثات اللازمة وتنظیم مسودة الاتفاقیات والحصول علی الاذون المطلوبة وانجاز ترتیبات لابرام الاتفاقیات .
ـــ تجمیع الاتفاقیات والعقود وتبادل الخطابات الخاصة بالتسهیلات المالیة التی تــُقدم دون مقابل اوالاعتمادیة منها الممنوحة بصورة مباشرة و المکفولة اوالمعتمدة من قبل وزارة الشؤون الاقتصادیة والمالیة .
ـــ جمع وحفظ المعلومات والمستندات والوثائق التی ترتبط بانتماء الجمهوریة الاسلامیة الایرانیة للاوساط والمؤسسات الاقتصادیة والمالیة والنقدیة الدولیة وکذلک المتعددة الاطراف .
ـــ الاعداد والتخطیط لمشارکة مندوبی الجمهوریة الاسلامیة الایرانیة فی اجتماعات الاوساط والمؤسسات الاقتصادیة والنقدیة والمالیة الدولیة وایضاً المتعددة الاطراف منها.
ـــ متابعة استلام مستحقات حکومة الجمهوریة الاسلامیة الایرانیة من الدول الاجنبیة والمؤسسات المالیة الاجنبیة والدولیة واقتراح طرح دعاوی لدی المحاکم ومؤسسات التحکیم الدولیة الاجنبیة والمحلیة الی الجهات والسلطات المحلیة فی البلاد بمقتضی الضرورة .
ـــ التعاون فی متابعة تسویة وفض النزاعات والادعاءات المالیة للمؤسسات والشرکات الایرانیة والاجنبیة فیما یتعلق باتفاقیات التسهیلات المالیة التی تقدم بلامقابل او الائتمانیة الاجنبیة والدولیة منها .
ـــ صندوق المساعدات التنمویة للجمهوریة الاسلامیة الایرانیة .
ـــ تحسین اجواء العمل .
د ــ مکتب الاستثمارات الاجنبیة :
ـــ دراسة وتقدیم اقتراح حول السیاسات والضوابط والخطط ذات العلاقة بشؤون الاستثمارالاجنبی فی الداخل والاستثمارات الایرانیة لدی خارج البلاد .
ـــ بحث ودراسة واستعراض وتجمیع وترجمة قوانین وضوابط تتعلق بالمجالات الاقتصادیة والتجاریة والمالیة والنقدیة والمصرفیة والصادرات والورادات والجمارک والتامین والعمالة والامورالضریبیة الخاصة بایران وسائر الدول .
ـــ بحث ودراسة واعداد وصیاغة التقاریر البحثیة والدراسیة والاحصائیة فما یتعلق بعملیة الاستثمار الاجنبی فی ایران والعالم وکذلک اسواق راس المال فی الداخل وخارج البلاد ومناقشة الآثار الناتجة عن قبول الاستثمارات الاجنبیة فی مختلف القطاعات الاقتصادیة.
ـــ المشارکة فی الاجتماعات والوفود والمؤتمرات والمنتدیات والندوات الاقتصادیة التی تتعلق بالاستثمار الاجنبی فی داخل وخارج البلاد .
ـــ التفاوض واعداد و تنظیم الاتفاقیات الخاصة بدعم وتشجیع الاستثمار المتبادل مع الدول الاخری والقیام بالشؤون والاجراءات ذات الصلة .
ـــ الاشراف علی حسن تنفیذ الاتفاقیات الثنائیة والمتعددة الاطراف للدعم والتشجیع المتبادل فی سبیل الاستثمار وحسم الصعوبات الجاریة فی مجال الاستثمار وفق المعاییر القانونیة والمتفق علیها مع الجهات الاجنبیة .
ـــ توفیر امکانیات تشجیع واستقطاب راس المال الاجنبی عبر اعداد قسائم اعلامیة ودلیل لارشاد المستثمرین وتقدیم التسهیلات و الدعم القانونی للاشخاص ( الطبیعیین والاعتباریین ) والشرکات والمؤسسات الاجنبیة التی تستثمر فی البلاد.
ـــ دراسة مشاریع ومقترحات الاستثمارالاجنبی فی الداخل والاستثمارات الایرانیة فی خارج البلاد .
ـــ متابعة وتنفیذ القرارات المتخذة بشان طریقة قبول الاستثمارات الاجنبیة والاشراف علیها .
ـــ دراسة استصدار التصاریح الخاصة بجمیع الحوالات التی تتعلق برسامیل ورؤوس الاموال الاجنبیة لدی مراحل ادخال راس المال النقدی او غیر النقدی والخدمات وکذلک اخراج راس المال والفوائد وسائر الحقوق القانونیة للمستثمرین الاجانب والاشراف علیها.
ـــ دراسة واقرار عقود نقل التقنیة ای ( المساعدات التقنیة والهندسیة والعلامات التجاریة والمشورة التقنیة والادارة ) التی تتعلق بالاستثمارات الاجنبیة واستصدار تصریح نقل او قبول مبالغ نقل مثل هذه العقود کرسامیل اجنبیة .
هــ مکتب العلاقات الاقتصادیة الاجنبیة :
ـــ اقتراح سیاسات وبرامج واجراءات ضروریة فی مجال تنظیم العلاقات الاقتصادیة للجمهوریة الاسلامیة الایرانیة مع الدول الاخری .
ـــ اقتراح منهجیة الجمهوریة الاسلامیة الایرانیة فی اجتماعات وملتقیات علاقات التعاون الثنائی مع سائرالدول .
ــــ تجمیع البیانات والمعلومات الاقتصادیة للدول واجراء البحوث والدراسات للتعرف الیها من خلال توفیر ارضیات وامکانیات انشاء علاقات جدیدة للتعاون الاقتصادی الثنائی او تطویر العلاقات القائمة .
ـــ تصمیم ترتیب نماذج لعلاقات التعاون الاقتصادی الثنائی مع سائر الدول فیما یتعلق بمنح او استلام قروض واعتمادات وتلقی استثمارات متبادلة وکذلک تصدیر الخدمات الفنیة والهندسیة بمشارکة الدوائر العامة المعنیة فی الهیئة .
ـــ التمهید لعقد اجتماعات اللجان الوزاریة المشترکة مع الدول الاخری التی تتبنی مسؤولیتها وزارة الشؤون الاقتصادیة والمالیة .
ـــ المشارکة فی اجتماعات اللجان الوزاریة المشترکة مع سائر الدول التی تتولی مسؤولیتها الوزارات الاخری .
ـــ طرح ومتابعة الامور الخاصة بعلاقات التعاون الاقتصادی مع سائر الدول عبر مشارکة الدوائر العامة المختصة بالهیئة .
ـــ اعداد وتنظیم الاتفاقیات ومحاضر الاجتماعات والبروتوکولات وذکرات التفاهم ذات الصلة بعلاقات التعاون الاقتصادی للجمهوریة الاسلامیة الایرانیة مع سائر الدول .
ـــ متابعة تنفیذ العمل بالقرارات المتخذة والتوصیات المنصوصة فی محاضرالاجتماعات والبروتوکولات ومذکرات التفاهم الخاصة باوجه التعاون الاقتصادی للجمهوریة الاسلامیة الایرانیة مع الدول الاخری .
ـــ تنظیم مضمون مباحثات وزیر الشرون الاقتصادیة والمالیة مع مسؤولی الدول الاخری ومتابعة الموضوعات موضع النقاش فی هذه المباحثات من خلال تعاون الدوائر العامة المختصة فی الهیئة .
ـــ التعاون فی متابعة حسم وفض النزاعات والادعاءات المالیة للمؤسسات والشرکات الایرانیة والاجنبیة التی تعتبر فاعلة فی ترتیب العلاقات الاقتصادیة للجمهوریة الاسلامیة الایرانیة مع سائر الدول .