وظایف

اهداف و وظایف کلی سازمان سرمایه گذاری و کمکهای اقتصادی و فنی ایران

 

 الف- اهداف:
             
تمرکز و تنظیم و انجام امور مربوط به سرمایه‌گذاریهای خارج در ایران و سرمایه‌گذاریهای ایران در خارج و اعطا وام و اعتبار به دولتها و موسسات خارجی و بین‌المللی و کمک‌های اقتصادی و فنی و همچنین اخذ هر گونه وام و اعتبار از خارج.

ب- وظایف اساسی:

      
1- انجام امور مربوط بجلب و حمایت سرمایه‌های خارجی و تعیین حداکثر مشارکت خارجی در رشته‌های مختلف سرمایه گذاری در ایران.
2- انجام امور مربوط به سرمایه‌گذاریهای ایران در خارج و خرید و فروش و تبدیل اوراق بهادار و عقد قراردادهای لازم.
3- انجام امور مربوط به کمکهای اقتصادی و اعطاء وام و اعتبار به دولتها و موسسات خارجی و بین‌المللی
4- انجام امور مربوط به اخذ وام و اعتبار از خارج .
5- وصول اقساط اصل وامها و اعتبارات و بهره و کارمزد و سایر وجوه مربوط به وامها و اعتبارات پرداخت شده به دولتها و موسسات خارجی و بین المللی .
6- بازپرداخت اصل وامها و اعتبارات و پرداخت بهره و کارمزد و سایر هزینه‌های مربوط به وامها و اعتبارات دریافتی دولت از خارج.
7- تنظیم و مراقبت در اجرای برنامه کمکهای فنی ایران به خارج با همکاری سازمان‌های مربوط.
8- مشارکت و همکاری با موسسات مالی بین‌المللی در مورد اعطاء وام و اعتبار به دولتها و موسسات خارجی.
9- مراقبت در حسن اجرای قراردادهای منعقد مربوط به اعطاء وام و اعتبار و کمک‌های اقتصادی و فنی و سرمایه‌گذاری.
10- مراقبت در حسن اجرای قراردادهای منعقد مربوط به اخذ وام و اعتبار از خارج از طرف دولت.

 

وظایف واحدها

1) حوزه ریاست کل:
      
1-(1) اداره کل نیروی انسانی و توسعه مدیریت
    
2-(1)  ذیحسابی و اداره کل امور مالی و نظارت بر وامها و تسهیلات خارجی 
      
3-(1) دفتر وامها ، مجامع و موسسات بین المللی
       
4-(1) دفتر سرمایه گذاریهای خارجی
    
5-(1) دفتر روابط اقتصادی خارجی
            

1) حوزه ریاست کل:
         

• تدارک و تنظیم جلسات شورایعالی سرمایه‌گذاری با هماهنگی‌ ادارات کل سازمان و پیگیری ابلاغ و اجرای تصمیمات شورایعالی و تهیه گزارش های مربوط.

• تدارک، پیگیری و هدایت امور کارورزی و آموزش نیروی انسانی شاغل در صنایع کشور نزد شرکتهای معتبر بین‌المللی در جهت تسهیل روند انتقال دانش فنی و بسط و گسترش همکاری‌های فنی.

• تهیه و ارائه نظرات مشورتی و پیگیری در امور ارجاعی رئیس کل سازمان.

• ترجمه متون و گزارشهای واصله از خارج کشور و ارائه خدمات ترجمه حضوری.

• دریافت و جمع‌آوری گزارش عملکرد ادارات کل سازمان برای ارائه به رئیس کل سازمان.

• انجام کلیه امور دفتری و ارتباطات و روابط عمومی و پیگیری ‌های اداری مورد نظر رئیس کل سازمان.

          
1-(1) اداره کل نیروی انسانی و توسعه مدیریت:
               

• پیش‌بینی، تنظیم و ارائه بودجه سالانه سازمان.

• تنظیم وارائه موافقت نامه های متبادله با سازمان برنامه و بودجه.

• تنظیم و درخواست تخصیص‌های سه ماهه از سازمان برنامه و بودجه.

• انجام مطالعات و برنامه‌ریزیهای لازم به منظور طراحی و اصلاح سیستمها و روشها و فرآیند انجام کار در زمینه تشکیلات سازمانی و تهیه پیشنهادهای لازم جهت ارسال به سازمان امور اداری و استخدامی کشور.

• برنامه‌ریزی به منظور توسعه و بهبود مدیریت اجرایی- ستادی و پشتیبانی در سازمان.

• انجام برنامه‌ریزیهای لازم به منظور طراحی و اصلاح ساختار سیستمها و فرآیند‌های انجام کار.

• انجام امور مربوط به صدور کلیه احکام کارگزینی مانند، انتصاب، انتقال، مرخصی، معذوریت، ترفیع، بازنشستگی، بازخرید خدمت و همچنین صدور احکام مربوط به ماموریت‌های خارجی و داخلی کارکنان سازمان.

• برنامه‌ریزی و تدارک و انجام کلیه امور تشریفات مربوط به برگزاری اجلاسهای کمیسیون‌ مشترک با دیگر کشورها و همایش‌های مختلف از جمله بانک جهانی‌، بانک توسعه اسلامی مجمع جهانی آژانسهای تشویق سرمایه‌گذاری (والیپا) طرح کلمبو و .............. و همچنین پذیرایی و استقرار میهمانان خارجی.

• برنامه‌ریزی و انجام کلیه امور مربوط به تدارک ماموریت‌های خارجی و داخلی مدیران و کارشناسان سازمان.

• انجام مکاتبات و تماس‌های حضوری و تلفنی گسترده با دستگاه‌های اجرایی داخلی مانند نهاد ریاست جمهوری، وزارت امور خارجه، وزارت کشور و ............ و همچنین نمایندگی‌ها و موسسات خارجی درخصوص دعوت از میهمانان خارجی و برنامه‌ریزیهای لازم به منظور تدارک اجلاس‌های مختلف خارجی و داخلی.

• تهیه آمار و اطلاعات و بیوگرافی از میهمانان خارجی و همچنین تهیه گزارشهای مربوط به نتایج برگزاری همایشها و انعکاس آن به رسانه‌های گروهی و دستگاه‌های مختلف خارجی و داخلی مربوط.

• انجام امور مربوط به تعاون، رفاه،‌ بیمه و نیازهای آموزشی کارکنان.

• انجام وظایف امور عمومی از قبیل امور تحریرات، امور دبیرخانه ، امور بایگانی(اسناد، مقاوله نامه‌ها، مکاتبات و ......)، امور نقلیه و ایاب و ذهاب کارکنان، امور انبار و ملزومات اداری، امور مربوط به چاپ و تکثیر.

• انجام امور مربوط به کلیه خریدهای تدارکاتی سازمان اعم از اموال و ملزومات اداری و غیره.

• مراقبت و نظارت در حفظ و نگهداری اموال منقول و غیر منقول اعم از اموال اداری و خودرو و همچنین انجام امور مربوط به تعمیرات آنها.

• کنترل ورود و خروج مراجعین به سازمان و همچنین نظارت بر ساعات کار ورود و خروج کارکنان سازمان.

              
2-(1) ذیحسابی و اداره کل امور مالی و نظارت بر وامها و تسهیلات خارجی :      

            

• بررسیهای کارشناسی ضوابط و مقررات موسسات و سازمانهای خارجی اعطا کننده اعتبار درخصوص تهیه و تدارک خدمات ، تجهیزات و ماشین‌آلات.

• بررسی‌های کارشناسی درخصوص موارد اختلاف بین ضوابط و مقررات مالی و تهیه و تدارک کالاها و خدمات بین موسسات و دستگاه‌های خارجی و بین‌المللی اعطا کننده تسهیلات با ضوابط و مقررات موضوعه و جاریه کشور و ارائه طریق لازم.

• بررسی‌های کارشناسی درخصوص ضوابط و مقررات مورد عمل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران درخصوص نقل و انتقالات وجوه ارزی و استخراج وجه مغایرت آن با ضوابط و مقررات مورد عمل موسسات بین‌المللی وام دهنده و ارائه طریق لازم و پیگیری آن تا حصول نتیجه جهت رفع مغایرت.

• بررسی‌های کارشناسی درخصوص تغییرات نرخ اسعار در صحنه بین‌المللی و استنتاج آثار آن بر مبالغ پرداختی توسط دولت جمهوری اسلامی ایران در ارتباط با تسویه و استهلاک بدهی.

• بررسیهای کارشناسی درخصوص نرخ برابری ریال اسعار خارجی و آثار آن بر مبالغ ارزی مورد دریافت توسط طرفین قراردادهائیکه با پیمانکاران داخلی منعقد می گردد و از محل تسهیلات خارجی پوشش داده می شود.

• بررسی کارشناسی و اتخاذ تصمیم در مورد درخواستهای وام گیرنده برای تمدید مدت استفاده از وام و تغییر در شرایط قراردادهای وامی.

• بررسی و مطالعه مقاوله نامه‌ها و موافقتنامه های وام یا اعتبار خارجی که برای طرحهای عمرانی (انتفاعی یا غیر انتفاعی) تحصیل می شود به منظور نظارت در امر استفاده و تخصیص تعهدات مربوط به بازپرداخت آنها و همچنین بررسی و مطالعه مقاوله نامه‌ها و موافقتنامه های اعطای وام و تصویبنامه های کمک و سرمایه گذاری به منظور اجرای مفاد آنها.

• مطالعه در زمینه سیستمهای نگهداری حساب وامها و اعتبارات خارجی، وامها و کمکهای اعطایی و سرمایه گذاری و اعمال سیستم مطلوب به ترتیبی که میزان وامهای ماخوذه استفاده شده و مستهلک شده مشخص شود.

• همکاری و راهنمایی با وزارتخانه‌ها و موسسات وام گیرنده در زمینه استفاده صحیح و به بموقع از وامها و اعتبارات خارجی و تهیه و تکمیل سفته‌ها و جداول استهلاک مربوط.

• تهیه و تنظیم سفته و بروات و جداول اقساط (اعم از اصل و بهره و کارمزد) و انجام ترتیبات لازم برای امضاء آنها و ارسال به بانک مرکزی یا بانکها و موسسات ذیربط.

• ابلاغ موافقتنامه های مالی به دستگاههای اجرایی و راهنمایی آنها از نظیر افتتاح اعتبار اسنادی و واریز پیش پرداخت در ورد اعتباراتی که قسمتی از آنها از محل وام خارجی تامین می‌شود و همچنین راهنمایی آنها از نظر تهیه درخواست وجه وامی، برگ ثبت سفارش، بیمه نامه در مورد قراردادهایی که صددرصد آنها وامی است و همچنین ابلاغ موافقتنامه های وام و تصویبنامه های کمک و سرمایه گذاری به دستگاههای اجرایی در زمانی که اعطای وام یا کمک و سرمایه گذاری می باید از طریق دستگاههای دیگر رت پذیرد.

• تحصیل مدارک مربوط به استفاده از وامها و اعتبارات خارجی، از منابع داخلی و خارجی و تهیه و تنظیم و صدور اطلاعیه های مربوط به استفاده از وامها و اعتبارات خارجی.

• تحصیل مدارک مربوط به پرداخت وامها و کمکهای اعطایی و سرمایه گذاری به منظور صدور حواله های پرداخت (اعم از مبلغ وام، کمک، سرمایه و هزینه های مربوط)

• تهیه و تنظیم و صدور حواله های بازپرداخت اصل و پرداخت بهره و کارمزد وامها و اعتبارات خارجی.

• نظارت در امر استفاده و بازپرداخت تسهیلات مالی ماخوذه و یا اعطا شده.

• بررسی کلیه صورتحسابهای واصله از بانکهای امین و فروشندگان کالا و خدمات خارجی.

• مراقبت و نظارت در حسن اجرای قراردادهای منعقده مربوط به اعطا یا دریافت تسهیلات مالی یا اعتباری از خارج و بررسی و اتخاذ تصمیم نسبت به مشکلات حین اجرای موافقتنامه‌ها.

• وصول اقساط اصل و بهره و کارمزد وامهای اعطایی و سود سرمایه گذاری.

• نظارت در وصول اصل و بهره مربوط به قراردادهای منعقده بین وزارت امور اقتصادی و دارایی و دستگاههای اجرایی موضوع پرداخت بیش از موعد وامهای خارجی نگهداری حساب آنها.

• مشارکت در جلسات مذاکره و کمیسیونها و سمینارها و کنفرانسهای خارجی و داخلی.

• پیش بینی و برآورد اعتبار سنواتی مورد نیاز جهت درج در لایحه بودجه براساس ضوابط و شرایط قراردادهای منعقده و پیگیریهای لازم و تهیه موافقتنامه مورد مبادله با سازمان برنامه و بودجه .

• نگهداری و تهیه و تنظیم حساب دریافتی ها و پرداختی های سازمان بصورت ماهانه و سالانه و یا در مواقع ضروری اعم از ارزی و ریالی.

• انجام کلیه دریافتها و پرداختهای سازمان در چارچوب قانون و مقررات مربوط.

• نگهداری حساب اموال و انبار و انعکاس آن به مراجع ذیربط.

• نگهداری حساب اعتبارات بودجه ای سازمان اعم از اعتبارات جاری و ملحوظ شده طی ردیفها و تهیه و تنظیم دفاتر مربوط و ارائه گزارشات لازم. 

                   
3-(1) دفتر وامها و مجامع و موسسات بین المللی:
                  

• پیشنهاد سیاستها، برنامه ها و خط مشی و ضوابط لازم برای تحصیل و استفاده از تسهیلات مالی بلاعوض و یا اعتباری خارجی و بین المللی.

• جمع آوری ، مطالعه و بررسی قوانین و مقررات کشورهای وام دهنده و بانکها و موسسات اعتباری و مالی بین المللی.

• شرکت در اجلاسها و کمیته های مشترک همکاریهای اقتصادی و مالی بین جمهوری اسلامی ایران با سایر کشورها و موسسات و سازمانهای مالی خارجی و بین المللی و شرکت در کمیسیونها و کنفرانسها و سمینارهای داخلی و خارجی مربوط به تسهیلات مالی بلاعوض و یا اعتباری خارجی و بین المللی.

• بررسی و تجزیه و تحلیل شرایط تسهیلات اعتباری و بلاعوض پیشنهادی اعتبار دهندگان خارجی و بین المللی .

• بررسی و اقدام در مورد درخواستها و پیشنهادهای مربوط به استفاده از تسهیلات مالی بلاعوض و یا اعتباری خارجی و بین المللی .

• انجام مذاکرات و مکاتبات لازم با دستگاههای اجرایی و منابع خارجی و هیاتهای اعزامی از کشورهای خارجی و موسسات مالی، توسعه ای، اقتصادی بین المللی در جهت تنظیم موافقتنامه های تسهیلات مالی بلاعوض و یا اعتباری خارجی و بین المللی.

• همکاری در امر بررسی ابعاد کلان طرحهای ارائه شده به موسسات مالی خارجی و بین المللی و همکاری با مسئولین و کارشناسان موسسات مذکور و دستگاههای ذیربط در رابطه با ارزیابی طرحهای ارائه شده تا مرحله تصویب. 

• همکاری با دستگاههای ذیربط در امور مربوط به تحصیل مجوز یا مجوزهای لازم برای انعقاد موافقتنامه های مربوط به تسهیلات مالی بلاعوض و یا اعتباری خارجی و بین المللی.

• همکاری با دستگاههای ذیربط در امور مربوط به قابل اجرا شدن موافقتنامهای مربوط به تسهیلات مالی بلاعوض و یا اعتباری خارجی و بین المللی .

• همکاری با مجریان طرحها و سازمان برنامه و بودجه در مورد تخصیص تسهیلات مالی بلاعوض و یا اعتباری موسسات اعتباری خارجی و بین المللی و منظور نمودن ارقام صحیح در موافقتنامه های طرح مربوط که بین سازمان برنامه و بودجه و دستگاههای اجرایی منعقد میگردد.

• همکاری در امور مربوط به اعطای وام و کمک بلاعوض به دولتها و موسسات و سازمانهای خارجی و بین المللی از جمله انجام مذاکرات لازم، تنظیم پیش نویس موافقتنامه‌ها، تحصیل مجوزهای لازم، انجام تشریفات انعقاد موافقتنامه‌ها.

• جمع آوری قراردادها، موافقتنامه‌ها و مبادله نامه های مربوط به تسهیلات مالی بلاعوض و یا اعتباری اعطایی و تحصیلی مستقیم، تضمین شده و یا تائید شده توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی.

• جمع آوری و نگهداری اطلاعات، اسناد و مدارک عضویت جمهوری اسلامی ایران در مجامع و موسسات اقتصادی و مالی و پولی بین المللی و چند جانبه.

• پیگیری موضوعات مربوط به عضویت جمهوری اسلامی ایران در مجامع و موسسات اقتصادی و پولی و مالی بین المللی و چند جانبه.

• تدارک و برنامه ریزی برای شرکت نمایندگان جمهوری اسلامی در جلسات مجامع و موسسات اقتصادی و پولی و مالی بین المللی و چند جانبه.

• پیگیری وصول مطالبات دولت جمهوری اسلامی ایران از کشورهای خارجی و موسسات مالی خارجی و بین المللی و عنداللزوم پیشنهاد طرح دعوی در دادگاهها و داوریهای بین المللی، خارجي و داخلی به مقامات و مراجع ذیصلاح کشور.

• همکاری در پیگیری حل و فصل و فیصله دادن اختلافات و ادعاهای مالی موسسات و شرکتهای ایرانی و خارجی در ارتباط با موافقتنامه های تسهیلات مالی بلاعوض و یا اعتباری خارجی و بین‌المللی.

• صندوق کمکهای توسعه ای جمهوری اسلامی ایران.

•  بهبود فضای کسب و کار.                          

                                                                                                                                                                                                                                                                             
                                                                                                    
4-(1) دفتر سرمایه‌گذاریهای خارجی:
                          

• بررسی‌ و ارائه پیشنهاد در مورد سیاستها، ضوابط و برنامه‌های مربوط به امور سرمایه‌گذاری خارجی در داخل  و سرمایه گذاریهای ایران در خارج از کشور.

• تحقیق، مطالعه، بررسی و جمع آوری و ترجمه قوانین و مقررات در زمینه های اقتصادی، بازرگانی، مالی، پولی و بانکی، صادرات واردات و  گمرکی، بیمه، کارگری، مالیاتی مربوط به ایران و دیگر کشورها.

• تحقیق، مطالعه و تهیه و تنظیم گارشهای تحقیقی، مطالعاتی و آماری در مورد روند سرمایه گذاری خارجی در ایران و جهان، بازارهای سرمایه در داخل و خارج از کشور و بررسی اثرات ناشی از پذیرش سرمایه گذاریهای خارجی در بخشهای مختلف اقتصادی.

• شرکت در اجلاس ها، هیاتها، جلسات، کنفرانسها، سمینارهای اقتصادی و امور مربوط به سرمایه گذاری خارجی در داخل و خارج از کشور.

• مذاکره، تهیه و تنظیم موافقتنامه های مربوط به تشویق و حمایت متقابل از سرمایه‌گذاری با دیگر کشورها و انجام امور و اقدامات مربوطه.

• نظارت بر حسن اجرای موافقتنامه های دو جانبه و چند جانبه تشویق و حمایت متقابل از سرمایه گذاری و حل و فصل مسائل جاری سرمایه گذاریها بر طبق موازین قانونی و تفاهم شده با طرفهای خارجی.

• فراهم نمودن امکانات مربوط به تشویق و جلب سرمایه خارجی از طریق تهیه بروشورهای تبلیغاتی و راهنمای سرمایه گذاران و ارائه تسهیلات و حمایت قانونی برای اشخاص (حقیقی و حقوقی)، شرکتها و موسسات خارجی که در کشور سرمایه گذاری می نمایند.

• بررسی طرحها و پیشنهادهای سرمایه گذاری خارجی در داخل و سرمایه گذاریهای ایران در خارج از کشور.

• پیگیری و اجرای تصمیمات متخذه درخصوص نحوه پذیرش و نظارت بر سرمایه‌گذاریهای خارجی.

• بررسی، نظارت و صدور مجوزهای مربوط به کلیه نقل و انتقالات سرمایه‌ای خارجیان در مراحل ورود سرمایه اعم از نقدی، غیر نقدی و خدمات و همچنین خروج سرمایه و سود و سایر حقوق قانونی سرمایه‌گذاران خارجی.

• بررسی و تصویب قراردادهای انتقال تکنولوژی (کمکهای فنی ، مهندسی، علائم تجاری، مشاوره فنی و مدیریت ) مربوط به سرمایه‌گذاریهای خارجی و صدور مجوز انتقال و یا پذیرش وجوه قابل انتقال این گونه قراردادها بعنوان سرمایه خارجی.

 
5-(1) دفتر روابط اقتصادی خارجی: 
                      

• پیشنهاد سیاستها، برنامه ها و اقدامات لازم در زمینه تنظیم روابط اقتصادی جمهوری اسلامی ایران با دیگر کشورها.

• پیشنهاد خط مشی جمهوری اسلامی ایران در اجلاسیه ها و جلسات مربوط به همکاریهای دو جانبه اقتصادی با دیگر کشورها.

• جمع آوری اطلاعات اقتصادی کشورها و انجام تحقیقات و مطالعات در جهت شناسایی با فراهم نمودن زمینه ها و امکانات شکل دهی همکاریهای اقتصادی دو جانبه جدید یا گسترش همکاریهای موجود .

• طراحی و تنظیم مصادیق همکاریهای اقتصادی دو جانبه با دیگر کشورها در موارد اعطا یا دریافت وام و اعتبار، سرمایه گذاری متقابل همچنین صدور خدمات فنی و مهندسی، با مشارکت ادارات کل ذیربط سازمان .

• تدارک برگزاری اجلاسهای کمیسیون مشترک با دیگر کشورها که مسئولیت آنها با وزارت امور اقتصادی و دارایی است.

• مشارکت در اجلاسهای کمیسیون مشترک با دیگر کشورها که با مسئولیت سایر وزارتخانه ها برگزار می گردد.

• طرح و پیگیری موارد مربوط به همکاریهای اقتصادی با دیگر کشورها، با مشارکت ادارات کل ذیربط سازمان.

• تهیه و تنظیم موافقتنامه ها، صورتجلسات، پروتکل ها و یادداشتهای تفاهم مربوط به همکاریهای اقتصادی جمهوری اسلامی ایران با دیگر کشورها.

• پیگیری اجرای تصمیمات متخذه و توصیه های مندرج در صورتجلسات، پروتکل ها و یادداشتهای تفاهم مربوط به همکاریهای اقتصادی جمهوری اسلامی ایران با دیگر کشورها.

• تنظیم محتوای مذاکرات وزیر امور اقتصادی و دارایی با مقامات دیگر کشورها و پیگیری موارد مطروحه در این مذاکرات،‌ با همکاری ادارات کل ذیربط سازمان.

• همکاری در پیگیری حل و فصل و فیصله دادن اختلافات و ادعاهای مالی موسسات و شرکتهای ایرانی و خارجی که در تنظیم روابط اقتصادی جمهوری اسلامی ایران با دیگر کشورها موثر می باشند.